2009年是海南省开展生态省建设10周年。10年生态省建设的实践,使海南省稳步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。良好的生态环境,已成为海南省可持续发展的一块金字招牌。
“三不”原则力保碧水蓝天
早在1999年,海南省在全国率先拉开了生态省建设的序幕。经过10年的稳步推进,已取得了阶段性成果:全省生态环境质量在继续保持全国领先水平的同时,经济也开始步入快车道。以新兴工业、高效农业、生态旅游为亮点的经济发展取得长足进步;高科技创意产业也已经拉开序幕,海南省生产总值由1998年的438亿元增至2007年的1229.6亿元;森林覆盖率由1998年的50.9%增至2008年的58.48%。海南省闯出了一条经济、社会与环境效益的“三赢”之路。
海南省国土环境资源厅党组书记、厅长严之尧表示,“生态省建设是一项功在当代、利在千秋的战略性决策,海南省必须始终坚持把生态环境保护与建设放在经济社会发展全局的首位。我们坚持生态立省,就要坚持‘不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设’的三不原则,确保海南省的绿水青山,以环境和资源优势吸引外来先进生产力,这才是我们所要追求的发展。”
海南省坚持实施“大企业进驻、大项目带动、高科技支撑”的发展战略,集约发展循环经济,使土地资源利用效益最大化,生态环境影响最小化。各级政府、各部门无论做决策规划还是项目建设都按功能分区执行,不以牺牲环境为代价换取一时的发展。1999年以来,海南省否决了110多个不符合环保要求的建设项目。
海南省还开展了以“建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为主题的文明生态村创建活动,目前文明生态村总数已发展到9186个,占全省自然村总数的39.5%。实现了“庭院环境果园化,道路水沟硬板化,村容村貌整洁化,人畜粪便沼气化,生产生活多元化”,人居环境得到明显改善,生态文化得以大力弘扬。
海南省生态办的有关负责人介绍说,海南省加快生活污水和垃圾处理等环保设施的建设,截至2008年,海口市已建成18座小型垃圾收集站,三亚市建成两座中型垃圾转运站和垃圾填埋场;三亚市红沙污水处理厂整改完成,儋州、白沙、洋浦、五指山、定安、临高、东方、屯昌等8个市(县)城镇垃圾处理及转运项目都已开工建设。
开发与保护找到结合点
全新的理念,使海南省对新兴工业的认识不再停留在概念上。海南省大力发展生态型经济,积极构建资源节约型社会。2008年,陵水、临高、三亚、昌江和海口5个市(县)设置了800个生态型网箱从事深水养殖;全省累计有无公害蔬菜、水果(热作)生产基地232个,面积280.5万亩,建成无公害畜禽养殖生产基地18个;新增4个测土配方施肥项目市(县),推广测土配方施肥技术面积达426万亩。
在工业方面,海南省积极推广新型能源、推进循环经济发展和资源的综合利用。在海口、儋州、文昌等市县建设7个绿色照明试点项目,实施了石化海南省炼油化工有限公司余热发电等7个重点节能项目,每年可节约12万吨标煤;昌江循环经济工业区水泥行业余热发电量达1亿千瓦时;华能海口电厂脱硫设施已竣工投入使用,保障脱硫效率高于国家85%的要求。海南省工业废弃物综合利用率达75%。
海南省还找到了生态环境保护与旅游开发的结合点。近5年来,海南省累计接待国内外游客逾8000万人次。目前,海南省已涌现出三亚南山、兴隆热带花园、亚龙湾、博鳌等一批以生态恢复、生物多样性保护和弘扬生态文化为主题的生态旅游区,建设了一批4A级旅游景区。
此外,海口、文昌、琼海等9个市(县)积极组织创建环境优美乡镇(文明生态集镇)和小康环保示范村,其中16个被评为省级小康环保示范村。琼海市长坡镇文屯村还被环境保护部授予“国家级生态村”称号。
在日前召开的海南省四届人大二次会议上,海南省委书记卫留成、省长罗保铭分别就严峻经济形势下海南省生态环境保护工作提出了明确要求。卫留成强调,要坚持生态立省、环境优先,努力做到在保护中发展、在发展中保护。罗保铭也指出,海南省资源的独特性、唯一性不可替代,优良的生态环境是海南省可持续发展的最大资本,要进一步强化市县政府节能减排目标责任制,扎实推进节能减排。
生态省这一响当当的品牌,正获得越来越多的认同。据了解,目前全国已有海南省、吉林、黑龙江、福建、浙江、山东、安徽、江苏、河北、广西、四川、辽宁、天津、山西等14个省开展了生态省建设,并呈现出蓬勃发展的势头。
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