华龙网讯 （记者　周 雨）昨日，记者从市农委农业生态与农村能源处获悉，为调动区县实施生态富民工程积极性，我市将从下批项目开始以区县为单位进行招投标，大干大支持，小干小支持，不干不支持。

　　生态富民工程就是农村沼气工程，是一项集解决农村清洁能源、面源污染等多种功能于一体、受到农民广泛欢迎的一项“民心工程”。2003年，国家首次采取财政补贴的方式在我市实施该项工程，每口户用沼气池补贴1000元，全年补贴了5000万元。去年，国家共向我市下达了三批生态富民工程项目任务，补贴资金达到2.96亿元。

　　然而，这项国家高度重视、农民欢迎的工程，在实施过程中，却长期遭遇到“两头热中间冷”的尴尬局面，区县政府、主管部门及镇村干部积极性不高，沼气建设进度缓慢，国家的巨额补贴常常花不出去。按照国家补贴计划，我市在去年应建成20多万口沼气池，结果却只建成了7万口。

　　市农委农业生态与农村能源处处长王国华认为，导致这种局面的根本原因，在于该工程以村为主体的实施方式。国家的生态富民工程是以村为单位进行立项的，补贴资金直接补贴到户，在下达项目任务时也力求区县平衡。

　　因工程责任主体不是区县政府，工程实施效果就会因区县政府的重视程度不同而不同：重视的区县政府，就会配套推广经费，主管部门、乡镇、村社干部的积极性就高，工程实施的进度就快，争取项目的积极性就高；不重视的区县，则不配套推广经费，本就经费紧张的主管部门、镇街、村社的积极性自然不高，毕竟，组织农民挖沼气池是要花钱的，对他们而言，挖的沼气池越多，贴的钱就越多。因此，在市里下达工程任务时，甚至还出现了个别区县主管部门向市级主管部门求情、要求减少补贴额度的怪现象。

　　为解决这一问题，市政府决定从下批生态富民工程项目开始，以区县政府为单位进行招投标，积极性高的区县就多给项目，积极性低的区县就少给项目，一点积极性都没有的区县就不给任务。
 

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