(2)黄淮海平原区
该地区涉及河北、山西、安徽、河南等4个省,总农户6456万,适宜发展沼气的农户3760万户,到2005年底已有农村户用沼气258万户,占总农户数的4.00%。该地区是我国最重要的农产品生产基地,牲畜养殖数量大,粪水污染严重;化肥农药施用量大,农产品品质下降,近年出口农产品基地建设对有机肥料需求不断增长,沼气建设受到重视和欢迎;露地沼气冬季不能正常产气,适宜发展冬季暖圈沼气和大棚沼气。
该区以优质农产品基地为重点,推广普及“四位一体”模式。规划2006-2010年建设522万户,其中国家补助建设295万户。到2010年底全区农村户用沼气总量达到780万户,占总农户数的12.94%,占适宜农户的22.13%。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,加快普及农村沼气,优化农村能源结构,保护生态环境,转变农业增长方式,发展农村循环经济,改善农民生产生活条件,增加农民收入,推进社会主义新农村建设。
根据以上指导思想,农村沼气建设遵循以下建设原则:
——统筹规划,分步实施。农村沼气建设涉及千家万户,量大面广,政策性强,必须坚持全面规划,近期与远期相结合。要在统一规划的基础上,进一步细化地区发展规划。要根据农民需求和财力可能,分步实施。
——合理布局,突出重点。户用沼气重点安排适宜发展沼气的退耕还林还草地区、粮食主产区、水库库区,同时兼顾畜牧业主产区、南水北调沿线等重点水源保护区、革命老区、少数民族地区以及血吸虫病、地氟病疫区等。在资金安排上向中西部适宜发展沼气的退耕还林地区倾斜,尤其要向西部地区倾斜。为便于建设指导和建后管护,尽可能以村为单位,集中建设,整体推进。大中型沼气工程重点安排在规模化养殖场和养殖小区。
——政府引导,农民自愿。农村沼气是一项公益性事业,既需要国家在政策、资金和服务等方面给予扶持,又要尊重农民意愿,积极引导和鼓励农民、企业及其它社会组织参与农村沼气建设。
——创新机制,建管并重。农村沼气工程技术性强,关系农民切身利益,必须以科技为支撑,坚持专业化施工,社会化管理,完善服务体系,确保安全运行。
本规划建设内容包括农村户用沼气、规模化养殖场大中型沼气工程、技术支撑及服务体系建设三个方面。
农村户用沼气的基本建设单元为“一池三改”,包括户用沼气池和改厕、改厨、改圈(使用秸秆做发酵原料或购买发酵原料的农户因地制宜地选择改院、改水等)。“一池三改”同步规划、同步施工。沼气池的建设容积为8~10立方米,重点建设“常规水压”、“曲流布料”、“强回流”、“旋流布料”等国家标准规定的池型,每种池型均要实现自动进料、并应配备自动或半自动的出料装置。改造的厕所、圈舍与沼气池相连,地面硬化。北方地区建设太阳能暖圈等保温设施。改造的厨房要建灶台,地面硬化。同时,根据不同地区的自然、经济条件和农业产业结构,将农村户用沼气建设与农业生产发展有机结合,因地制宜建设“四位一体”和“猪-沼-果”等能源生态模式。
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